【路通社/倚天】  越共中央总书记、越南国家主席苏林（TôLâm）9月24日至25日对加拿大进行国事访问。这是越共中央总书记自1973年加越建交以来首次正式访问加拿大，也成为加越关系发展中的一个重要节点。

苏林在渥太华受到加拿大总督·阿尔伯（Louise Arbour）和总理卡尼接待，并与卡尼举行会谈。双方随后发表联合声明，宣布将两国关系由现有的全面伙伴关系提升为战略伙伴关系。

加越关系提升至战略伙伴

根据联合声明，加拿大与越南将进一步扩大双边合作，重点涉及贸易与投资、交通运输和供应链、数字转型与人工智能、先进技术与创新、能源安全与环境、粮食安全与农食品、国防与安全、航空航天、海上安全、教育、文化及人员往来等领域。

双方同时签署或续签4份谅解备忘录，涉及传统及清洁能源、海运、环境与气候变化以及食品安全等领域。

双方还宣布扩大加越航空运输安排，允许两国之间开通更多直飞客运和货运航线，以便利人员往来，并进一步加强商业和投资联系。

苏林在国会山发表讲话时表示，在一个动荡不安的世界里，信任、责任和共同利益本身就是战略价值。加拿大媒体引述这一表述，认为苏林此次访问反映出双方希望在全球经济和地缘政治环境发生变化之际，进一步加强联系。

越南成为加拿大东盟最大贸易伙伴

经贸是此次访问的重要议题。

加拿大政府表示，越南目前已经成为加拿大在东盟（ASEAN）最大的商品贸易伙伴，两国商品贸易额过去5年翻了一番。双方也重申，希望推动加拿大与东盟自由贸易协定谈判尽快完成。加拿大政府预计，该协定实施后，将降低贸易壁垒、扩大市场准入，并有望为加拿大经济增加近20亿元，同时创造近1.4万个就业岗位。

越南近年来经济持续发展，对先进制造业、科技、数字经济和人工智能等领域的投资需求不断增加。对加拿大而言，这意味着航空航天、人工智能、数字技术、农业食品以及能源等行业存在进一步扩大出口和投资的空间。

与此同时，加拿大也希望借助越南在东盟地区的重要地位，进一步扩大在东南亚的经济布局。

加拿大贸易部长近期表示，加拿大与菲律宾及东盟的贸易谈判已接近完成，目标是在今年11月前后进一步取得进展。东南亚市场也被加拿大视为供应链和贸易多元化的重要组成部分。

能源合作成为另一重点

能源同样是此次加越关系升级的重要组成部分。

加拿大政府表示，卡尼与苏林讨论了扩大能源合作的可能性，包括加拿大向越南提供液化天然气（LNG）。

随着越南经济和工业持续增长，其能源需求也在扩大。加拿大拥有丰富的能源资源，并正在推动扩大液化天然气出口，因此双方在能源领域存在进一步合作的空间。

加拿大政府同时把能源安全与环境、清洁能源以及可持续发展纳入新的战略伙伴关系框架。

人权问题仍是双方关系中的分歧

不过，加拿大与越南之间并非没有分歧。

越南的人权状况一直受到国际人权组织关注。人权观察组织曾就苏林访加向加拿大政府提出关切，涉及政治异见人士、言论自由等问题。

国际特赦组织也曾批评越南政府利用相关法律打击异见人士，并限制言论自由。

苏林近年来也积极开展对外外交活动。今年早些时候，他曾与俄罗斯总统普京举行会谈；此前还访问过朝鲜。

这些外交关系也使加拿大在扩大与越南经贸及战略合作的同时，面临如何处理人权、地区安全以及价值观差异的问题。

加拿大政府此次发布的联合声明则强调，两国关系建立在相互尊重政治制度、独立、主权和领土完整，以及开放坦诚对话和遵守国际法等基础之上。

加拿大为何选择进一步靠近越南？

从加拿大的角度看，此次访问并不只是一次外交礼仪活动。

越南是东盟重要成员，也是加拿大在东南亚最大的商品贸易伙伴。随着加拿大推动贸易和供应链多元化，越南的地理位置、人口结构、制造业基础以及在东盟中的影响力，都使其成为加拿大希望进一步加强联系的对象。

加拿大政府近年来持续推动“印太战略”，同时寻求扩大与欧洲、东南亚等地区的经济联系。在全球贸易环境发生变化的背景下，加拿大与越南提升关系，也被视为双方寻求扩大经济合作、增强供应链韧性的一部分。

对于越南而言，加拿大则能够提供能源、农业食品、航空航天、先进技术和教育等方面的合作机会。

因此，此次国事访问的重点并不只是礼宾层面的“友好访问”，而是双方试图通过新的战略伙伴关系，把已经快速增长的经贸关系扩展到能源、科技、供应链、安全和人员交流等更广泛领域。

加拿大政府表示，新的战略伙伴关系将为两国关系开启“更深入、更实质、更可持续”的新阶段。