
图:Mike Kropf/Getty Images
【路通社/冯峥】 美加贸易谈判突然破裂,让这个曾被视为全球最稳定、最紧密的双边关系之一,迅速陷入新的不确定性。
加拿大总理卡尼近日表示,加拿大正在变得“更强大,也更加不依赖美国”。但在两国贸易关系急剧恶化之际,一个越来越令人困惑的问题也随之出现:美国为什么要与加拿大陷入一场贸易战?
这不仅让加拿大人感到错愕,也让不少美国政界人士和经济学家感到不解。
从“最亲密盟友”到贸易对手
美加两国之间的关系并非从来没有冲突。
历史上,两国曾经历1775年入侵魁北克、1812年战争以及19世纪60年代至70年代的芬尼亚袭击等军事冲突。但二战前后,两国逐渐建立起极为紧密的政治、经济和安全合作关系。
如今,两国却再次陷入严重的贸易摩擦。
加拿大麦吉尔大学荣休经济学教授拉根(Christopher Ragan)认为,目前的局势并不意味着美加关系彻底破裂。
他表示,这更像是美国总统特朗普又一次“政策性发作”。特朗普希望取得政治上的胜利,但最终没有达到目的。
拉根指出,加拿大这次没有屈服于美国压力,也显示出加拿大正在寻求减少对美国市场的依赖。
但他同时承认,贸易多元化并非没有代价。
如果加拿大希望降低对美国的依赖,就必须付出一定的经济成本,包括重新建立供应链、寻找新的出口市场以及承担更高的贸易成本。
不过,从长期来看,这也可能增强加拿大经济和供应链的安全性。
美国国内也出现反对声音
值得注意的是,贸易战并非只有加拿大方面受到冲击。
美国13个州与加拿大接壤,大量企业、农场、港口、制造商和旅游业都高度依赖跨境贸易。
因此,美加贸易谈判破裂后,美国一些州长和国会议员迅速表达担忧。
佛蒙特州共和党州长斯科特(Phil Scott)明确表示:“加拿大不是我们的敌人——任何相反的说法都是荒谬的。”
他说,在经济和地缘政治不确定性不断增加之际,美国应该加强与加拿大的伙伴关系,而不是削弱这种关系。
华盛顿州民主党参议员默里(Patty Murray)也公开批评特朗普,认为总统应该为近两年来对加拿大的“侮辱和嘲讽”向这个邻国和朋友道歉。
纽约州民主党州长霍楚尔(Kathy Hochul)则批评特朗普“毫无必要地与盟友发生冲突”,并警告贸易摩擦最终可能推高美国国内商品价格。
影响远不止边境州
加拿大对美国的重要性,也并不局限于13个边境州。
例如,加拿大市场对美国酒类产业同样十分重要。
加拿大减少甚至取消美国酒类产品销售,将直接影响加州葡萄酒产业以及肯塔基州波本威士忌产业。
而这两个州的州长纽森(Gavin Newsom)和贝希尔(Andy Beshear),都被认为可能成为2028年美国总统大选民主党潜在人选。
这意味着,美加贸易战很可能逐渐从外交和贸易问题,转化为美国国内政治问题。
美国经济学家:希望美国“清醒过来”
达特茅斯学院经济学教授欧文(Douglas Irwin)是美国著名贸易经济学家。
他认为,目前的局面令人遗憾,美国显然应该承担相当一部分责任。
欧文表示,希望美国最终能够意识到,持续与加拿大发生摩擦并不值得,两国能够重新回到谈判桌前。
但他同时提醒加拿大:“只要特朗普政府还在,事情就不会真正结束。”
这句话或许正是当前美加关系最现实的写照。
贸易战究竟会走向哪里?
目前最大的问题已经不是两国是否存在贸易摩擦,而是这场摩擦究竟会持续多久,以及美加关系是否会因此发生结构性变化。
加拿大正在加快寻找美国以外的贸易伙伴,美国国内也开始出现越来越多要求重新审视对加政策的声音。
但与此同时,双方经济已经高度融合。
从能源、汽车、农业,到制造业、金融和跨境供应链,美加经济长期以来形成了难以迅速切割的关系。
因此,这场贸易战最终究竟会成为一次严重但短暂的政治风波,还是美加关系长期转向的分水岭,目前仍难以判断。
可以确定的是:曾经被视为“最特殊邻居”的加拿大与美国,如今正在经历数十年来最严重的关系考验。
美加经济高度融合,双方任何一方受损,都难以独善其身。贸易战打到最后,很可能不是谁赢了,而是两败俱伤。