图：AP Photo/Abdel Kareem Hana

【路通社/邵辉】  美国总统特朗普日前宣布，一项旨在结束加沙战争的新协议已取得重大进展。根据协议，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）同意启动解除武装程序，而以色列则需停止军事行动，并分阶段撤出加沙地带。不过，由于双方在多个关键问题上仍存在巨大分歧，协议能否真正落实仍充满不确定性。

哈马斯同意解除武装

哈马斯7月31日表示，将按照协议要求开始解除武装程序，这是该组织近年来首次公开同意采取这一行动。

不过，哈马斯同时强调，交出重型武器将以建立巴勒斯坦国为前提，而以色列现任政府一直明确反对这一主张。因此，解除武装能否最终完成，仍取决于后续政治谈判。

以色列政府截至目前尚未正式回应哈马斯的最新声明。

协议将分阶段实施

特朗普当天通过社交媒体表示，这项协议将按照"精心设计的多个阶段"推进。

根据美联社取得并核实的协议文本，在新的巴勒斯坦技术官僚委员会进入加沙后，由哈马斯控制的警察部队将把所持武器移交给该委员会。

随后，将启动重型武器、军事生产设施以及地下隧道的封存和拆除工作。这一过程将与以军分阶段撤离同步推进。

协议还规定，在哈马斯完成解除武装后，以军将逐步撤出加沙，并由国际稳定部队和新的巴勒斯坦警察共同负责当地安全。

据悉，该协议由美国斡旋，土耳其、埃及和卡塔尔共同参与协调和担保。

真正解除武装可能持续近一年

美国官员透露，协议中涉及的解除武装并不会一步完成。

首先移交武器的是哈马斯控制的警察部队，而绝大多数武装人员及其重型武器并不包括在第一阶段。

按照负责监督停火安排的美国"和平委员会"官员介绍，重型武器、地下隧道及军事设施的拆除工作预计需要约200至350天才能完成。

哈马斯官员及参与谈判的地区官员表示，相关武器将由巴勒斯坦方面统一集中保管，而不会交给以色列或其他非巴勒斯坦机构。

以色列态度仍然谨慎

尽管美国表示，以色列全程参与了谈判，并对协议内容进行了磋商，但以方并不是协议签署方。

一名以色列官员此前表示，在哈马斯完全解除武装、加沙实现非军事化之前，以军不会撤离当地。

与此同时，以色列国内政治也增加了协议落实难度。

总理内塔尼亚胡正面临今年10月的大选压力，部分执政联盟成员及反对派人士均反对推进相关协议。分析人士认为，在选举临近之际，以方是否愿意作出重大让步仍有待观察。

英国皇家国际事务研究所中东问题专家Neil Quilliam指出，目前外界对协议真正落地的预期并不高。他认为，无论是哈马斯全面解除武装，还是以军完全撤离加沙，都将面临复杂的政治和安全挑战。

加沙重建仍任重道远

目前，以军仍控制约60%的加沙地区，大量城镇和基础设施在战争中遭到严重破坏。

负责未来接管加沙行政事务的巴勒斯坦技术官僚委员会表示，即使协议顺利实施，恢复政府公共服务、重建基础设施以及安置数百万居民，都将是一项长期而艰巨的任务。

本轮巴以冲突始于2023年10月7日。哈马斯武装人员当天袭击以色列南部，造成约1,200人死亡、251人被扣押。此后，以色列对加沙展开大规模军事行动。

根据加沙卫生部门公布的数据，截至目前，加沙已有超过7.3万人死亡。由于统计方式不同，各方对于伤亡数字仍存在不同说法。

分析人士认为，此次协议是本轮加沙战争爆发以来最具突破性的政治进展之一。但从解除武装、以军撤离到加沙重建，每一步都涉及复杂的政治、安全及国际协调问题，距离真正实现长期和平仍有相当长的路要走。