
图:THE CANADIAN PRESS/Christopher Katsarov
【路通社/冯峥】 美国总统特朗普7月21日签署行政命令,宣布对一系列加拿大商品加征50%关税,包括冰球杆、葡萄酒、水泥等产品,美加贸易摩擦进一步升级。
根据白宫发布的情况说明,新关税将在30天后正式生效。白宫表示,此举旨在回应加拿大长期对美国商品采取的“不公平和歧视性待遇”,包括部分省份禁止销售美国酒类、乳制品供应管理制度以及对部分美国汽车实施进口配额等政策。
白宫一名高级官员透露,与特朗普此前实施的多项关税不同,此次措施不适用于《加拿大—美国—墨西哥协定》(CUSMA)下的关税豁免。也就是说,即使符合CUSMA原产地规则的加拿大商品,也将被征收此次新增关税。
不过,能源、钾肥、鱼类、关键矿产以及已受到美国其他行业关税影响的商品,不在此次征税范围内。
卡尼回应:将采取一切必要措施维护加拿大利益
加拿大总理卡尼随后发表声明,表示联邦政府将“不遗余力”,采取一切必要措施支持加拿大工人、农民、企业和家庭,并进一步增强本国经济韧性。
卡尼指出,这场贸易争端已经推高了两国民众的生活成本,尤其是美国消费者承受了更多价格上涨压力。他表示,加拿大仍愿意与美国就悬而未决的贸易问题展开深入谈判,实现互利共赢。
卡尼透露,他此前一天曾与特朗普通电话,双方围绕贸易问题进行了战略层面的讨论,并承认两国之间仍存在分歧,但加拿大也正积极推进与其他国家的贸易合作。
白宫列出三大理由
白宫表示,此次加征关税主要针对加拿大三项长期政策:
· 部分省份继续禁止销售美国酒类产品。白宫称,自2025年3月至2026年2月,加拿大进口美国酒类同比下降约81%。目前,安大略省(Ontario)和魁北克省(Quebec)等主要市场仍未恢复采购美国酒类产品,而阿尔伯塔省(Alberta)和萨斯喀彻温省(Saskatchewan)已重新上架美国酒类。
· 加拿大乳制品供应管理制度。白宫认为,加拿大针对美国奶酪设置的关税配额限制,比给予欧盟同类产品的待遇更加严格,损害了美国乳制品出口商利益。
· 汽车进口配额政策。白宫批评加拿大对部分美国汽车实施免税进口配额,并将优惠政策与企业是否继续在加拿大投资生产挂钩,认为此举迫使美国汽车制造商将投资留在加拿大,而非回流美国。
首次动用《1930年关税法》第338条
白宫表示,此次关税依据《1930年关税法》第338条实施。该条款授权总统在认定美国出口商受到外国歧视性待遇时,可单方面提高关税。
值得注意的是,虽然特朗普政府数月来一直考虑援引这一条款,但这是该法条首次被用于实施此类关税措施。
白宫官员表示,目前法律并未规定何时必须取消这些关税,未来是否调整将视双方谈判进展而定。
福特主张“关税对关税”
安大略省省长福特在社交媒体X上回应称,如果美国坚持实施新关税,加拿大应采取“关税对关税、美元对美元”的对等反制措施。
福特此前曾表示,只要CUSMA完成更新谈判,安省愿意恢复美国酒类产品上架销售,但在协议达成之前,加拿大应坚定维护自身利益。
分析人士认为,特朗普政府此次不仅取消了CUSMA商品的豁免待遇,还首次援引《1930年关税法》第338条对加拿大实施新关税,显示美加贸易摩擦正进一步升级,也将为未来CUSMA重新谈判增添更多不确定性。