加拿大安全情报局局长罗杰斯。 THE CANADIAN PRESS/Adrian Wyld

【路通社/邵辉】  加拿大安全情报局局长罗杰斯（Daniel Rogers）近日首次公开发表国家安全形势演讲，罕见地以情报机构最高负责人身份向分析人士和媒体介绍全球威胁变化。他指出，国际局势更加复杂，不确定性上升，加拿大情报体系面临“毫无喘息空间的压力”。

罗杰斯表示，各类国家安全风险持续攀升，情报机构必须在挑战加剧的环境中确保运作。他强调：“虽然形势严峻，但我们仍然稳健，并与国内外伙伴协作，保障加拿大人的安全。”

在长达二十分钟的讲话中，观察人士注意到一个明显变化：情报局过去几年着重关注的“间谍与外部干预”议题，在此次演讲中被明显淡化，焦点转向暴力极端主义。卡尔顿大学（Carleton University）诺曼·帕特森国际事务学院（Norman Paterson School of International Affairs）副教授卡文（Stephanie Carvin）指出，目前十分之一的相关调查对象已涉及未成年人，趋势令人忧虑。

不过，多名专家认为，本次演讲更值得关注的是“未被提及的部分”。罗杰斯虽然重申1985年印度航空182号客机爆炸案的重要性，但没有深入谈论近年来引发加印关系紧张的事件。在回应有关印度（India）的问题时，他仅表示情报局“持续保持警惕”，并将在适当时机提供更多信息。

安全学者沃克（Wesley Wark）分析，这种谨慎表达属于“情报层面的外交”，是在调查威胁与维持对外沟通之间寻找平衡。

值得注意的是，罗杰斯此次将更多篇幅集中在俄罗斯与伊朗的活动。他透露，加拿大安全情报局在过去一年调动资源处理伊朗相关情报行动；而对俄罗斯的揭示更为具体，包括提醒多家加拿大企业注意对方利用欧洲空壳公司采购敏感设备，以支持普京的战争机器。

罗杰斯在演讲中十一度提到俄罗斯，远多于其他国家或地区。分析人士认为，这反映了加拿大当前外交环境的现实考量。

今年夏天，加拿大总理卡尼与多国领导人在国际场合举行会晤，强调合作“回归稳定”。外交部长阿南德（Anita Anand）本周也在多伦多与印度外长举行对话，就能源、贸易与人员交流展开沟通。

尽管如此，部分专家认为，加拿大在应对跨国压迫和境外影响方面仍存在不足。卡尔顿大学副教授韦斯特（Leah West）指出，在加拿大与多方关系重回沟通轨道的背景下，建立“外国影响登记制度”显得更为重要，使公开代表境外实体开展活动者的身份更加透明，从而让政府将资源集中用于处理真正隐蔽的威胁。