DSRB将归成员国所有，但包括加拿大皇家银行在内的金融机构已签署协议以帮助建立它。Fred Lum/The Globe and Mail

【路通社/冯峥】  加拿大正角逐成为新设“防务、安全与韧性银行”（Defence,Security and Resilience Bank，简称DSRB）的总部所在地。这一多国合作的金融机构将专门为防务及安全项目提供资金支持，标志着全球防务融资格局的重大转变。

据该银行筹建组织主席里德（Kevin Reed）向国会工业与科技常设委员会表示，若总部落户加拿大，将为本国带来约3,500个防务金融岗位，并使加拿大成为成员国会议与合作的全球枢纽。

里德指出：“现在正是加拿大在北约（NATO）及其盟友中引领防务金融的时刻。加拿大以审慎稳健的金融声誉著称，若愿意担当领导角色，将获得多国支持。”

DSRB的构想由该组织首席执行官默里（Rob Murray）于去年提出。默里曾是北约“北大西洋防务创新加速器”及“创新基金”的创始设计者。预计到2026年底，该银行将正式成立，最多吸纳40个成员国，其中12个为核心国，负责批准宪章并决定总部设址。

加拿大业界正积极游说联邦政府加入竞争行列。防务投资基金ONE9创办人科文（Glenn Cowan）表示，加拿大当初错过参与北约创新基金的机会，这次不应再失之交臂。“那是一次巨大的遗憾，”他说，“这次机会再来一次，难道还要放弃吗？”

与此前成立的新开发银行和亚洲基础设施投资银行类似，DSRB将以成员国出资形式运作，目标是为国防、安全与韧性领域提供融资。成员国需承担“实缴资本”与“可调资本”两类出资，其中可调资本将作为危机时的备用担保，有助于该银行获得AAA级信用评级。北约成员的出资亦可计入其履行国内防务开支目标的比例。

目前，已签署支持文件的金融机构包括加拿大皇家银行（Royal Bank of Canada）、摩根大通（JPMorgan Chase）、荷兰国际集团（ING Group）、德国商业银行（Commerzbank）及巴符州银行（Landesbank Baden-Württemberg）。

过去，加拿大防务企业常因“行业敏感”被国内金融机构拒绝贷款。里德坦言：“许多公司只是因为属于防务领域就被银行拒绝服务。”他指出，虽然“环境、社会与公司治理”（ESG）标准的观念正逐步转变，但防务融资仍受限制。“如果我们无法为企业家提供融资，我们也就无法建立真正的防务能力。”

该银行计划与各国国家银行共同融资，同时通过担保机制协助商业银行降低放贷风险。未来的融资项目将涵盖无人机、弹药、网络基础设施、人工智能及其他双重用途技术。

投资渥太华公司（Invest Ottawa）总裁肖里（Sonya Shorey）则表示，若加拿大赢得总部竞标，渥太华是理想落脚地。“首都地区汇聚创新、科技与国家政策，把防务银行总部设在这里，将使金融成为三者融合的核心。”她指出，赢得总部的国家将在防务产业融资上占据“主场优势”。