
加拿大总理卡尼与美国总统特朗普。Adrian Wyld/The Canadian Press
【路通社/秦歌】 为期两天的七国集团(G7)领导人峰会将于6月15日在加拿大艾伯塔省卡那那斯基斯(Kananaskis,Alberta)召开。然而,面对美国总统特朗普咄咄逼人的关税政策与国防开支施压,其他六国领袖正谨慎筹划,力求“低调维稳”,避免引发新的外交冲突。
德国马歇尔基金会驻布鲁塞尔执行主任莱瑟(Ian Lesser)指出:“他们并不想与特朗普起冲突。对他们而言,若能让他参与会议、保持克制、不当场发飙,本身就是一种胜利。”
非美成员包括加拿大、日本、意大利、法国、德国和英国。这些国家深知特朗普在G7峰会上的“破坏性角色”。早在2017年西西里岛塔奥尔米纳(Taormina)和2018年加拿大拉马尔贝(La Malbaie)峰会,特朗普就因防务与贸易问题频频与盟友翻脸,甚至拒绝在联合声明上签字。
今年,他们面对的是一位将关税作为主要外交工具的特朗普。自其今年一月再度上任以来,美国对大多数贸易伙伴加征双倍甚至三倍关税,钢铁与铝产品的关税已飙升至50%,严重冲击加拿大出口。
而对欧盟来说,特朗普5月威胁对其征收高达50%的惩罚性贸易税,仅暂缓至7月9日。一旦谈判失败,该税率生效,恐令欧元区直接陷入衰退。
据路透社分析,美国、欧洲及亚洲多家大型跨国企业(包括保时捷、苹果、索尼)因关税已损失逾340亿美元。而数以千计的中小企业遭受的间接损害更是难以估算。
多位分析人士指出,各国可能会在一些相对安全的话题上寻求共识,例如:推动知识产权机制完善、加强外资准入管理,以及在当前地缘局势中表达协调立场,以维持会议氛围的稳定。
但在军事议题上,博弈依然紧张。特朗普敦促北约成员将国防开支占GDP的比例从现有的2%提高至5%,虽预计6月底在荷兰海牙召开的北约峰会可能接受“3.5%军费+1.5%网络与基础设施”的折中方案,但德国、意大利等国家仍显犹疑。
德国新总理梅尔茨(Friedrich Merz)已废除“财政紧缩条款”,准备大举投入军备扩张。而意大利则可能强调,其海军拥有两个航母战斗群、已订购115架F-35战机,虽军费比例不高,但效率极高。
多位外交观察人士认为,此次峰会的重点将不是解决争议,而是如何在特朗普面前“体面地妥协”,以保住与美国的基本合作框架。
正如加拿大贸易律师赫尔曼(Lawrence Herman)所说:“在特朗普领导下,G7早已难以就重大议题达成共识。他的不可预测性与对抗性,使本次卡那那斯基斯峰会注定步步惊心。”