(Associated Press)

【路通社/冯峥】  在加美贸易关系持续紧张之际，特朗普政府再出强硬举措，向加拿大钢铁和铝企业抛出一项颇具争议的“条件式关税减免”方案：只要企业承诺未来将生产转移至美国，即可立即获得关税豁免。

根据美国政府本周在联邦公报发布的正式通知，这一政策已进入可操作阶段。符合条件的加拿大及墨西哥企业，可以提交相关材料，申请当前出口关税减免，但前提是未来需在美国进行投资建厂或转移产能。

这一举措被普遍视为美国以关税施压、推动制造业“回流”的最新体现。过去一年多来，美国已对加拿大钢铁和铝产品持续加征高额关税，部分产品税率甚至高达50%，对加拿大相关产业造成严重冲击。

国际贸易律师William Pellerin直言，这是一种“极具攻击性的策略”，“美国的逻辑很简单——你输我赢”。他透露，不少受影响企业正在裁员甚至关闭工厂，“大规模失业正在加拿大发生，令人痛心”。

数据显示，仅今年2月，加拿大就业市场就减少了8.4万个岗位，汽车、钢铁及林业等行业首当其冲。

对此，加拿大总理Mark Carney公开批评称，美国的行业性关税已违反北美自由贸易协定（CUSMA），而该协议即将在今年7月接受审查。他表示，加拿大已准备好恢复谈判，或在必要时继续等待。

不过，从行业角度来看，美国提出的“换投资换减税”方案并不被看好。加拿大铝业协会首席执行官Jean Simard指出，该提议在经济上“不可行”，涉及数十亿加元投资，却面临金属价格未来不确定性，“几乎像是模糊的数学”。

加拿大钢铁生产商协会总裁Catherine Cobden也表示，钢铁厂往往涉及高达10亿加元以上的资产，不可能轻易关闭或迁移，“这不是关门走人那么简单”。

与此同时，加美之间的贸易摩擦仍在不断升级。美国贸易代表Jamieson Greer近日警告称，如果加拿大各省继续限制美国酒类产品销售，美方可能采取“执法行动”。

加方则释放出一定缓和信号。负责加美贸易事务的部长Dominic LeBlanc表示，完全取消行业关税“并不现实”，但加拿大政府正努力争取降低相关税率，并准备在适当时机恢复正式谈判。

分析人士指出，在CUSMA即将审查、美国对墨西哥已设定谈判时间表的背景下，加拿大仍未获得明确谈判日期，显示出当前双边关系的复杂与不确定性。