
加拿大士兵在2025年3月于育空地区(Yukon)巡逻。Gavin John/The Globe and Mail
【路通社/秦歌】 加拿大国防开支正式达到北约目标的国内生产总值(GDP)2%。北约3月26日发布报告确认,加拿大在2025—2026财年军费支出已超过630亿加元,较2014年增长逾65%,这是该国约35年来首次达到这一标准。
这一目标最早由成员国在2006年提出,并于2014年再次确认。长期以来,加拿大一直未能达标,进展缓慢。北约在最新报告中指出,全部32个成员国目前均已达到或超过2%的军费占比,多数国家大幅提升支出。
加拿大总理卡尼当天在哈利法克斯表示,目前国防开支占GDP比重为“自柏林墙倒塌以来最高水平”。他强调,增加军费旨在“掌握自身命运”,强化国土防御、边境安全及国家主权。
卡尼政府自2025年上台后加速推进军费增长。面对美国总统特朗普此前对加拿大承担防务责任不足的批评,联邦政府在去年11月预算中宣布未来五年增加超过840亿加元国防支出,被认为是自朝鲜战争以来最大规模的短期军费投入。
卡尼还表示,未来十年加拿大国防投资累计将达约5000亿加元,涵盖潜艇、战机、无人机、传感器及雷达系统等多个领域。他透露,新一代潜艇采购方案将在今年夏季前作出决定,候选方案包括韩国以及德国—挪威联合项目。
与此同时,加拿大还承诺落实北约新的防务支出框架。根据去年北约峰会达成的共识,成员国未来需将军费提升至GDP的3.5%,并额外投入相当于1.5%的资金用于兼具民用与军用功能的基础设施建设,包括桥梁、港口、道路、网络安全及能源管道保护等。这意味着到2035年,加拿大整体防务相关支出或将达到GDP的5%。
当天宣布的具体拨款还包括:向哈利法克斯地区军事设施投入逾10亿加元用于供暖、电力及消防系统升级;约6.4亿加元用于建设机库及无人机基础设施;以及超过1.8亿加元用于建立“作战训练与整合中心”,支持海军未来“河级”驱逐舰。此外,位于新不伦瑞克省的加杰敦基地(CFB Gagetown)也将获得超过10亿加元基础设施升级资金。
国防部长麦坚迪(David McGuinty)表示,北约的评估是对加拿大履约能力的“独立验证”,证明加拿大已成为“完全履行义务的成员”。
不过,反对党方面仍持质疑态度。保守党国防事务评论员James Bezan称相关数据存在“创造性会计”成分,认为军费增加并未实质提升军力或国家安全。
加拿大国际事务研究所主席David Perry则指出,卡尼政府在不到一年时间内实现长期未达成的目标,显示出“政治意志”的关键作用。
尽管已达标,加拿大在北约内部仍处于较低水平。报告显示,波兰军费占GDP比重达4.3%,立陶宛为4%,拉脱维亚为3.74%,美国为3.19%。包括西班牙、葡萄牙、比利时和阿尔巴尼亚在内的少数国家与加拿大同处2%水平。