
美国驻日内瓦使团所在地,美国与乌克兰官员将在此就结束俄乌战争的和平方案举行会谈。Pierre Albouy/Reuters
【路通社/冯峥】 乌克兰、美国及多国欧洲官员周日(11月23日)在日内瓦举行磋商,就华盛顿提出的结束乌克兰战争的28点和平方案进行讨论。基辅方面及其盟友认为,该方案向俄罗斯作出重大让步,引发强烈担忧。
美国总统特朗普力推该方案,并指责乌克兰对美国的战争支援“毫无感激”,尽管美制武器仍通过北约不断进入乌克兰,而欧洲国家也持续购买俄罗斯石油。特朗普已要求乌克兰总统泽连斯基最迟于周四(11月27日)前作出回应。方案要求乌克兰割让领土、限制军力、并放弃加入北约的目标。
泽连斯基周日与加拿大总理卡尼通话,表示乌方将“尽可能建设性地”处理美方提出的步骤,以确保结束战争的路径“真实可行”。他在X平台上表示,基辅希望“原则性要素得到落实”。
美方代表团由国务卿鲁比奥率领,于周日下午在美方驻日内瓦代表处与乌方展开主要会谈。特朗普当天在社交平台上抱怨乌方“毫无感激”,令会议气氛显得紧张。鲁比奥稍早强调,和平方案由华盛顿拟定,以回应部分美国参议员称该方案“更像俄罗斯愿望清单”的说法。
多名欧洲领导人对方案表示忧虑,并提交了修改版本,反对削弱乌克兰军力及迫使其作出领土让步。德国总理梅尔茨表示,目标是制定一个乌克兰能够接受、并可用于和俄罗斯谈判的方案,但他对特朗普希望迅速达成协议的想法“并不信服”。
欧盟委员会主席冯德莱恩强调,乌克兰的边界不能以武力改变,其军队不能被削弱至无法自保,欧盟必须在和平谈判中发挥核心作用。
目前乌克兰战局严峻。俄军在顿巴斯地区缓慢推进,交通枢纽波克罗夫斯克(Pokrovsk)部分失守。乌方指挥官称兵力短缺,难以全面抵抗俄军小规模、持续性的渗透攻势。乌克兰能源系统因无人机与导弹打击遭到重创,数百万人每天数小时断水断电。泽连斯基近期也因腐败丑闻面临国内压力。
尽管美国近期加大对俄罗斯石油领域的制裁,并协助乌克兰进行更远程的反击,但这份草案被认为重新将外交优势交回莫斯科。乌克兰高度依赖美国的情报与武器支持。
鲁比奥与美国特使维特科夫(Steve Witkoff)已抵达日内瓦,会谈将持续进行。美方官员表示,希望最终能起草“对乌克兰有利的协议”,但真正的决定仍需由特朗普与泽连斯基面对面作出。
乌克兰代表团由总统办公室主任叶尔马克(Andriy Yermak)率领,他表示乌方已先后与英国、法国及德国的国家安全顾问会面,并将继续与美方磋商。多国领导人均认为美方方案可作为谈判基础,但仍需“大幅修订”。
土耳其总统埃尔多安(Tayyip Erdogan)表示,他将与俄罗斯总统普京通话,并向西方盟友通报结果。普京称美方方案是一个“谈判基础”,但莫斯科仍可能反对其中要求俄军从部分占领区后撤的内容。