图：DREW ANGERER/AFP/Getty Images

【路通社/冯峥】  美国总统特朗普亲自起草、被称为“大美法案”（One Big Beautiful Bill，OBBB）的庞大预算与政策组合包，已于7月1日在参议院以51票对50票惊险过关，现正移交众议院审议。该法案内容广泛，涵盖税收减免、国防扩张、移民控制、社会福利紧缩等多项重大议题，被誉为特朗普“新任期愿景”的核心支柱。

副总统万斯（JD Vance）在参议院投下决定性的一票，为这项争议法案打开绿灯。特朗普旋即发声敦促众议院“在国庆节前通过这份伟大的法案”，以展示共和党团结、兑现选民承诺。

四大核心内容

一、史上最大规模减税计划重现

法案将2017年特朗普时代的临时减税政策永久化，包含提高家庭可抵扣额、降低企业税率、新增制造业税收优惠，总规模高达4.5万亿美元。此举受到保守派企业界与自由市场团体欢迎，但也遭到赤字鹰派批评。

二、移民与边境全面强硬化

计划投入超过3500亿美元用于边境基础设施建设，包括修建新边墙、增加拘留中心容量至历史最高的10万张床位，并新增1万名移民执法人员。庇护申请设立“用户付费机制”，旨在遏制“滥用难民制度”。

三、福利削减引爆人道争议

该法案显著收紧医疗补助与食品券的领取门槛，加入“强制就业要求”和“时间限制”，国会预算办公室估计未来10年将导致1700万人失去相关福利。

四、国防支出大幅提升

法案还将额外拨款1500亿至3000亿美元军费，以强化美国在全球的军事部署与战略威慑力。其中包括为“铁穹”（Iron Dome）防御系统在美军版本基础上增配新一代反导模块，以及为亚太和中东区域军力调度设立专项预算。特朗普称此举为“捍卫自由的必要代价”。

舆论激烈撕裂

民主党人猛烈抨击该法案为“阶级战争”，认为其“奖励富人、惩罚穷人”，尤其是在医疗和营养支持方面将带来“灾难性后果”。而共和党内也并非全无异声，一些温和派对其赤字问题表示担忧，另有极右翼议员称其“力度还不够”。

科技企业和环保团体也表达愤怒。该法案中对绿色能源投资的大幅削减，以及取消电动车购车补贴的条款，引发马斯克等业界领袖的激烈反弹。马斯克在社交平台表示：“谁投了这法案，谁将在初选中出局。”并誓言出资支持反对者。

国会前景未明

尽管众议院由共和党掌控，但派系林立、议长权威受限，使得法案能否顺利过关充满不确定性。特朗普团队强烈施压，希望在7月4日国庆日以前通过法案，以作为竞选造势的政治资本。

但若众院修改版本、两院不同意，法案或需进入冗长的协商阶段，或将推迟到秋季才能见分晓。