
图:Kevin Lamarque/Reuters
【路通社/冯峥】 在荷兰海牙举行的北约峰会上,美国总统特朗普强势主张:北约成员国应将军费开支提升至国内生产总值(GDP)的5%,以“匹配全球安全局势的严峻程度”。但他也明确表示,该目标不适用于美国本身。
这番言论立刻在会场引发震荡。多位欧洲国家领导人担忧:美方一边要求盟友“加码”,一边却拒绝承担同样标准,恐将打击北约内部的互信与公平。法国与德国代表会后未对特朗普的提议做出正面回应。
特朗普在发言中表示,“集体安全不能再由美国独自承担大头”,并强调俄罗斯在乌克兰的持续攻势、中东局势的不稳定、以及对北极等地区的新一轮博弈,都是北约“必须快速重整军备”的理由。
与此同时,北约秘书长吕特(Mark Rutte)提出较为务实的方案:将基本国防支出提高至GDP的3.5%,再加上1.5%用于后勤、网络防御和基础设施建设,从而“变相达标”特朗普提出的5%。
部分中小成员国,如西班牙、葡萄牙等则表示财政吃紧,希望获得豁免或弹性执行空间。但多国已表态会朝向新指标迈进,特别是东欧国家因对俄罗斯威胁感受最深,支持提高军费的声音也最积极。
加拿大总理卡尼将在峰会最后一天公布一项新的军费计划,预计将在两年内实现军费占GDP2%的北约基准,并额外投入资金强化北极安全、北约快速反应部队及新一代战机采购。
这场峰会的氛围紧张而务实。一位不具名的北约高级外交官表示:“特朗普明确释放一个信号:如果你不为自己的安全买单,美国将不再为你出血。”
尽管新支出目标是否正式通过仍需协商,但特朗普这次的发言,显然再次重塑了北约内部的讨论格局——安全,开始变得“有价”,而且定价不低。