图源：The Canadian Press（Justin Tang）

【路通社/冯峥】  美国总统特朗普计划对加拿大实施互惠关税，引发民主党参议员强烈反对。维吉尼亚州参议员凯恩（Tim Kaine）与明尼苏达州的克罗布彻（Amy Klobuchar）及维吉尼亚州的华纳（Mark Warner）于3月12日提出法案，要求终止特朗普于今年2月签署的紧急状态声明，该声明被用来对加拿大商品加征关税，理由是加拿大未能阻止非法毒品流入美国。然而，根据美国联邦数据，2024财年，美国海关和边境保护局（CBP）在美加边境仅查获43磅芬太尼，而同期南部边境截获的芬太尼超过21,000磅。

凯恩表示，关税将波及美国经济，使住房和军事造船成本上升，加剧物价飙升的问题。他警告称：“食品、建材都会变得更贵。人们已经在抱怨食品价格和住房成本过高，而关税将进一步推高这些价格。”

挑战“假紧急状态”

凯恩在4月1日接受CTV新闻采访时表示，该法案利用了一项鲜少使用的程序，允许参议员对总统宣布的紧急状态提出挑战。他批评特朗普滥用《国际紧急经济权力法》，并表示“整个加拿大紧急状态的说法完全是骗局”。

华纳指出，特朗普的举措损害了美加关系，使加拿大人对美国商品产生抵触情绪，并削弱了彼此的信任。他透露，3月31日晚间曾与加拿大总理卡尼（Mark Carney）交谈，称“卡尼仍感到震惊，无法理解美加关系何以发展到如此紧张的局面。”

法案通过希望几何？

尽管部分共和党人对关税政策感到不安，但他们仍在努力维持党内一致立场。参议院共和党领袖图恩（John Thune）表示，关税可作为谈判工具，目的是“结束毒品走私”。

然而，部分共和党人已公开表达担忧。蒙大拿州参议员戴恩斯（Steve Daines）表示，他正在密切关注关税对农牧业的影响，担心贸易战首先伤害美国农民和牧场主。路易斯安那州参议员肯尼迪（John Kennedy）则认为，美国应与贸易伙伴实现零关税，但也承认特朗普的政策给全球市场带来了不确定性。

凯恩坦言，虽然参议院通过该法案的难度较大，但“机会正在改善”。目前已有三位共和党参议员——缅因州的柯林斯（Susan Collins）、北卡罗来纳州的提利斯（Thom Tillis）和肯塔基州的保罗（Rand Paul）表示支持，他希望能在参议院取得足够支持。

即便法案通过参议院，仍需在共和党掌控的众议院闯关，并获得特朗普签字成为法律。然而，特朗普完全可以行使否决权，而国会若要推翻总统否决，则需在参众两院分别获得三分之二的多数票，难度极大。此外，众议院已于3月11日通过决议，阻止国会在今年内挑战特朗普的关税和移民政策，这进一步增加了法案通过的难度。

目前，特朗普的盟友仍在力挺关税政策，而共和党内部对该问题的分歧可能在未来几天进一步加剧。